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上半年GDP预增6.7% 提振民间投资是关键

发布时间: 2016-07-05 09:09
据21世纪经济研究院测算,考虑到今年上半年第一、第二、第三产业增长稳定,今年上半年的国内生产总值(GDP)增速有望保持在6.7%左右。  中国经济这架列车,目前仍然保持平稳速度前进。  据21世纪经济

据21世纪经济研究院测算,考虑到今年上半年第一、第二、第三产业增长稳定,今年上半年的国内生产总值(GDP)增速有望保持在6.7%左右。

  中国经济这架列车,目前仍然保持平稳速度前进。

  据21世纪经济研究院测算,考虑到今年上半年第一、第二、第三产业增长稳定,今年上半年的国内生产总值(GDP)增速有望保持在6.7%左右。

  截至目前的数据显示,上半年经济可谓有喜有忧。喜的是,经济增长平稳,就业形势良好,新兴业态发展快,物价整体稳定,产业结构加快转型升级。但是经济同时存在巨大的分化现象,部分区域、部分行业萎缩明显,令人担忧。

  此外,尽管工业领域通缩大幅缓解,但是钢铁价格大幅波动,反映出产业发展的扭曲。

  鉴于此,今年下半年,在保持经济短期稳定的同时,中长期的改革也需要坚持。这需要供给侧结构性改革的加快,坚定“三去一降一补”五大任务,加快提升市场活力。

  民间投资增速需重点关注

  据21世纪经济研究院测算,今年上半年经济增速有望与一季度持平,一季度增速为6.7%。

  目前,国家统计局公布的GDP(地区生产总值)数字是采取生产法得出的,即对第一、第二、第三产业核算汇总的方式。而今年上半年,三大产业整体保持稳定。

  其中,1-5月的规模以上工业增速为5.9%,比一季度5.8%的增速略微加快。不出意外的话,今年上半年规模以上工业增速预计在5.8%左右。

  在服务业领域,2016年6月份,中国非制造业商务活动指数为53.7%,环比上升0.6个百分点。这表明,第三产业仍在扩张期,对中国经济增速起正向拉动作用。

  如果按支出法计算GDP,“三驾马车”投资、消费、出口整体表现稳定。

  1-5月份,全国固定资产投资(不含农户)187671亿元,同比增长9.6%,增速比1-3月份回落1.1个百分点。其中,国有控股投资64733亿元,增长23.3%;民间投资116384亿元,增长3.9%。预计上半年,全国固定资产投资增速将略低于一季度,大致在9.3%-9.5%的水平。

  1-5月份,全社会消费品零售总额同比增长10.2%,与一季度的10.3%增速相近,上半年数字与此应该相差不远。

  1-5月,全国进出口总值1.41万亿美元,同比下降8.6%,仍然保持顺差。

  尽管目前出口额和固定资产投资增速持续放慢,但是经济实际增速与潜在增速基本吻合,最主要的表现是全国城镇新增就业仍快速增长,全国1-5月城镇新增就业577万人,完成全年计划的57.7%。考虑到服务业和消费的稳定增长,因此经济增速不太可能低于6.5%。

  21世纪经济研究院认为,目前第三产业发展增速、居民收入和消费稳定增长,成为近几年以来经济增长的“稳定锚”。

  需要注意的是,今年一季度和二季度经济增长的驱动力有所差别。今年一季度经济出现了“投资热”,有加产能、加杠杆、加库存的特征,但二季度经济重回去产能、降杠杆、降库存的轨道。这表现在传统的钢铁、水泥价格下跌,以及部分地区一度火爆的房地产销售开始降温。

  另一个值得注意的问题是民间投资。截至目前,整个经济的下行压力最主要表现之一就是民间投资放缓。目前,非公经济创造了60%左右的国内生产总值、80%左右的社会就业,民间投资已占到全社会固定资产投资的60%以上。

  国家统计局数据显示,今年1-5月民间投资116384亿元,增长3.9%,占全部投资的比重为62.0%。这一数据,既不如1-5月份全国固定资产投资同比增长9.6%的速度,更比不上2015年同期,民间固定资产投资同比增长12.1%的增速。

  这一现象已经引起了国务院的高度重视。7月4日,国务院办公厅发文部署进一步做好民间投资有关工作。根据相关通知,国务院要求继续深化简政放权、放管结合、优化服务改革;同时,努力营造一视同仁的公平竞争市场环境。

  结构性改革进入“深水区”

  21世纪经济研究院认为,下半年需要着重提升市场活力,这就要求进一步推动供给侧结构性改革,坚定去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。

  这方面的关键是国企改革。国有企业作为中国最后一个半官方、半行政性壁垒,需要尽快改革攻坚。由于大量国企政企不分,提质增效、淘汰过剩落后产能的进程缓慢,尽管有银行的融资支持,但最后还是在与民企的竞争中败下阵来,钢铁行业就是典型例子。

  与此同时,民营企业却出现“融资难”、“融资贵”的问题。对此,国务院要求,银监会要抓紧会同有关部门开展专项检查,督促银行业金融机构严格落实支持实体经济发展的各项政策措施。

  此外,21世纪经济研究院认为,民企缺少对应的民间金融机构也是一个重要因素,这也需要创新金融监管,增加更多针对民企融资的机构。比如国外发达国家80%以上的银行是社区银行,中国也可以在一定程度上放开民间金融机构的设立限制,让民营银行多进场。

  另外,需要对一些行业的发展“放手”,增加市场发挥空间。

  比如,目前容易导致以计划和审批来取代市场发挥作用的因素。

 无论是已经产能过剩的钢铁行业,还是正在快速发展的大数据产业、机器人(26.080, 0.00, 0.00%)产业,其发展都有自身的规律。应该更多尊重市场本身的规则,避免再出现类似光伏行业这类国家设定其为战略性新兴产业,最后各地一哄而起重复建设,最后导致严重过剩的窘境。

  此外,有关部门要进一步清理行政审批事项,及时破除各种关卡,该取消的行政审批事项要坚决取消,该给市场的权力要尽快放给市场。聚焦薄弱环节,全面提升政府服务能力和水平。

  以体育赛事为例,减少审批环节后,全国上百个城市竞相举办马拉松比赛,体育产业爆炸性增长。未来,一些行业的快速发展,有赖于环境的宽松。

  中国经济发展到今天,很多经济深层次问题暴露出来,当前经济放慢,也有很多体制性机制性问题要解决。这些需要按照十八届三中、四中全会精神,全面推进市场化改革,加快改革开放的步伐。

  尽管今年上半年经济仍能保持平稳增长,但是从目前的情况来看,今年第三、第四季度,经济增长的压力仍然很大。如何加快改革速度,攻坚克难,为中国经济持续发展做好“助推器”,将是未来发展的关键。

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